趙宏進

　　（記者趙宏進／台中報導）台中市教育局調用候用校長及教師共47人到局協助辦事，由於未具公務員資格，也影響學校教學品質，引發外界疑慮；議員黃錫嘉今天在議會質詢時認為，「老師不是公務員」，這項便宜行事的作法「大有問題」，要求回歸正常體制；教育局長賴清標對黃錫嘉的看法予以認同，表示會檢討改進。

　　黃錫嘉在議會教育文化業務質詢時指出，很多學生家長向黃錫嘉投訴，學校用了代課老師，他們因為不是正式教師，所以流動率很高，迫使小學生必須每學期去適應教學經驗比較不足的代課老師，學習效果很不好，家長都很擔心小孩子輸在起跑點，跟不上其他正常運作的學校。賴清標認同這項看法，老師時常更換的話，絕對對孩子學習是不利的，一直更換是不對的。

　　黃錫嘉說，有很多候用校長、正式教師，被調進教育局各科室協助業務推動，變成了「公務員」，擔任類似打雜的小弟、小妹工作，老師每周只回學校任課四小時，這樣的調動，不僅對候用校長、老師的尊嚴受損，更直接影響到學校的教學品質與校務運作，根本不符體制，也不務正業。

　　黃錫嘉質疑，老師調局，學校另外還要編列經費來支付代課老師，填補空下來的教學工作，這樣對繳了學費，卻只能由代課老師授課的學生而言，很不公平；同時正式老師調進局裡後，與學校或教學工作脫節太久，這些老師也在擔心，借調期滿後再回到原校，有可能會被排擠、或是學校減班時可能面臨被列為超額老師，這對調任局內辦事老師也非常不公平。

　　教育局人事室主任王坤炳指出，以教育局組織編制比較，中市與北市差距很大，台北市編制260人編制，台中市只有129人，不到人家的一半。黃錫嘉表示，現在教育局又要調這麼多老師校長去支援，這樣合理嗎？

　　「老師不是公務員」，黃錫嘉進一步質疑，老師係以教師法任用，教育局公務員則是高普考及格分發任用，兩種任用法源、職等、薪資完全不同，這樣胡亂調用「大有問題」，教育局應該回歸到制度面，行政歸行政、老師歸老師，各司其專業職務，這樣才對！