趙宏進

法規案一市兩制 胡志強退件 【12:15】

〔中央社〕台中市已升格直轄市，地方法規的主管機關究是市政府或所屬一級機關，至今莫衷一是。市長胡志強今天在市政會議一口氣退回18項法規案，要求法規的主管機關必須一致化。

市政會議今天排定討論民政局、教育局、經濟發展局、都市發展局、社會局、警察局、環境保護局及新聞局等市府所屬機關提出的19項法規案，但副市長蔡炳坤分析後發現，同樣是市政府所屬一級機關，在擬定的法規條文中，主管機關竟然各不相同。

蔡炳坤說，部分法規規定的主管機關是台中市政府，但部分卻是市政府所屬的一級機關。甚至同一個機關，不同法規也出現不同主管機關的情事，應該有必要統一的規定。

市政府法制局長林月棗解釋說，市政府許多法規都是依據中央法規制定，但因中央法規只規定地方主管機關為直轄市政府，所以才會出現地方在規定法規主管機關時，因解讀不同，而出現市政府或市政府所屬機關的情況。

林月棗表示，針對此一情形，法制局已在制定權責劃分的自治條例，屆時將會有一致的規定，並朝向主管機關一致規定為市府一級機關。

胡志強對此也感到不解，他說，市政府的法規必須有一致的作法與規範，不應出現不同主管機關的情事，應該一致規定為市府一級機關。

他因此裁示，除新聞局的案子較有急迫性先予修正條文通過外，其餘18項法規案都予退回，由各機關會同法制局就主管機關部分進行一致性的修正。