趙宏進

向巡察監察委員陳情第一案 (民國99.07.27於台中縣政府)  f58208@taichung.gov.tw

陳情人：王洲明  性別：男   職業：學生      電話：0937234046

住址：台中縣梧棲鎮永寧里11鄰中央路1段141之2號  E-mail: john.stevens@msa.hinet.net

被訴機關：台中縣地方稅務局沙鹿分局、清水地政事務所、沙鹿鎮公所等三單位相關人員

主旨：為沙鹿鎮逾二萬筆土地「公共設施」完竣，卻「長年」未開徵地價稅案。

說明：

一、沙鹿鎮內闢道路百餘條，於「公共設施」完竣後，未依法開徵地價稅。

二、此事，媒體於民國96年報導(註1)，經舉發逾二年半，至今無訊息。

三、經查，公設完竣卻未開徵地價稅之土地逾「二萬筆」、漏稅「數億」(註2)。

四、公設完竣已長達十多年、陸續闢路百餘條。

工程完竣後，應彙報地政機關套圖計算面積、再轉稅務單位核課稅額。

十多年期間的百餘條道路，未依標準作業程序為之，卻未被發現。

請查明「原因出在哪裡」？

(註1) 沙鹿百位地主 漏徵地價稅5年  2007.10.06 自由時報 A13版 中縣焦點 [記者謝鳳秋\豐原報導]

公所漏報公設完竣

地方政府大喊沒錢，卻忘了金庫就在手上！台中縣稅捐處辦理沙鹿鎮兩筆土地移轉登記時發現，公所未依土地稅法規定通報公共設施完竣，查出共有百位地主得補繳五年來上千萬地價稅款，因而要求各公所全面清查。

位於沙鹿鎮正英路附近的百位地主，近來陸續接獲稅捐處通知補繳五年的地價稅，先收到的地主得知有地主不用補稅，十分不服氣，向稅捐處檢舉相關人員疑似圖利特定地主。

稅捐處長游松男指出，去年十一月受理兩名正英路地主辦理土地移轉登記案時，承辦人員發現該處是住宅區，公共設施應已完竣，區內不論是否已興建房屋，土地都應繳交地價稅，進一步向沙鹿鎮公所查詢，公所坦承在六年前就已完竣，當時漏了向稅捐處通報。

稅捐處要全面清查

由於政府最多只能追繳五年稅款，稅捐處因而要求兩地主補繳五年來的地價稅，地主一口氣得補繳三十多萬地價稅；另一方面，稅捐處也清查正英路附近所有應補繳地價稅地主，陸續寄出稅單，總計地主得補償稅款超過一千萬。

游松男說，該處政風室接獲檢舉展開調查，發現稅務人員無法控制公共設施完竣時間，同時也被動接受公所通報，不可能圖利特定地主；該處也找來各公所都市計畫承辦人員，要求公所一定要按時通報，而相關地價稅，公所、縣府各可拿到百分之三十、六十，對財政不無小補。

縣府政風室指出，已全面要求各公所政風室督促此事，日後再不即時通報，就涉及「故意不作為」，會有圖利問題。

沙鹿鎮公所主任秘書劉淑媚指出，公所承辦人員業務很多，確實漏報，未來會加強控管。

(註2) 未報公設完竣 沙鹿漏徵地價稅2萬筆  2010-3-23 自由時報 中部新聞

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/mar/23/today-center4.htm

檢舉2年未開出一張補稅單

〔記者謝鳳秋／豐原報導〕沙鹿鎮公共設施完竣土地漏徵地價稅2萬筆，檢舉人2年前向縣府反映至今未開出任何一張補稅單，質疑縣府不積極補徵這筆巨額漏稅，但地方稅務局表示，完竣與否等補徵作業需要時間。

96年11月，檢舉人向縣府檢舉，沙鹿鎮公所近10餘年來，依據都市計畫開闢數十條道路，這些道路完成驗收逾5年，公所未通報公共設施完竣，因為公所漏報，造成稅捐處漏徵地價稅5年，金額可觀。

縣府、公所接獲檢舉後，不得不全面展開清查公共設施是否完竣，據了解，不少在沙鹿鎮蓋別墅地主得知一次補繳5年地價稅，補繳金額上百萬元，也透過民代向縣府陳情。

追繳5年金額估計達20億

檢舉人說，據他了解，因民代關切影響清查作業速度，光清查就花了2年時間，最近地方稅務局已收到清查結果，沙鹿鎮應補繳地價稅土地有2萬筆，最多可追繳5年，如果一筆以10萬元計算，追繳總額達到20億元，他會繼續追蹤。

稅務局︰11月前完成補徵

台中縣市即將合併，台中市政府乃至議員、市民，對於縣府負債520億頗有微詞，檢舉人因而質疑縣府不積極補徵這筆稅另有隱情。

地方稅務局秘書廖金龍表示，公共設施完竣認定權責在公所，從道路、排水、電、自來水等公共設施是否完竣認定後，把資料送地政單位造冊，再根據造冊資料來課稅及補稅，局裡近來收到造冊資料，數量龐大，需要時間釐清，如果多徵或錯徵也會有爭議，會盡量在11月課徵前完成補徵作業。