趙宏進

中縣市合併升格　中縣府：應儘速成立籌劃小組
（中央社記者趙宏進台中縣四日電）台中縣政府民政處
今天表示，因應台中縣、市合併升格為直轄市，縣、市
應儘速成立籌劃小組，針對縣、市改制相關議題，如市
政府、市議會所在地、機關組織變動以及人員增減等問
題進行討論研商，以利改制事宜順利進行。

　　總統馬英九政策性宣布台中縣、市合併升格為直轄
市將於民國九十九年十二月二十五日實施，馬總統這項
政策性宣布，外界出現不同聲音，有人質疑在缺乏配套
措施下，縣、市貿然合併升格，時間過於倉促，另外也
有人質疑縣、市長、縣市議員等公職人員因此而延長任
期有違憲之嫌。

　　針對外界的質疑，民政處今天在縣政府業務會報中
逐一提出說明表示，前總統陳水扁在民國八十九年就提
出縣、市合併升格為直轄市的競選政見。

　　縣政府在九十一年即第一次提出縣市合併升格的建
議，隨後也多次對縣、市合併升格表示樂觀其成的看法
，爭取合併升格，持續推動中，爭取縣市合併升格的願
望，絕非突然冒出。

　　民政處說，以高雄市升格為直轄市為例，省府委員
會於民國六十七年十一月六日通過高雄市升格為直轄市
提案，三天後行政院也通過高雄市升格直轄市提案，並
隨即於民國六十八年七月一日實施，高雄市升格直轄市
前後作業不到八個月時間，而目前距離臺中縣、市合併
升格直轄市時間還有二年多的時間，準備時間相當充裕
，絕無過於倉促的問題。
　　
　　至於配套措施問題，民政處說，內政部已於今年十
月三十一日審議完成地方制度法修正草案，送行政院審
議通過後，很快就可以送立法院審議，立法院審議通過
後，相關配套措施以及改制作業就有法源依據。
　　
　　外界質疑公職人員延長任期違背大法官第四百九十
九號解釋令部分，民政處說，大法官第四百九十九號解
釋令是針對第三屆國大代表延長任期一事，而現任公職
人員配合臺中縣、市合併升格調整任期係依照地方制度
法第八十三條及新修條文規定辦理，兩者不同，因此並
無違法之虞。
　　
　　民政處表示，縣、市合併後可以產生許多正面效益
，合併後可以透過整體規劃、資源整合達到整體發展、
資源共享，合併可以加強地方建設，帶動中部地區發展
，提升國際競爭力，而且也可以重新規劃商業區、住宅
區、農業區等，發揮區域特色，擴大都市規模，提高土
地利用，促進土地增值，提升市民生活水平，增進市民
財富。971104