趙宏進

行之有年的「賄選犯行例舉」，法務部有意在明年初立委改選時放寬，如新標準界定模糊，執法者投鼠忌器怕太過或不及，可預見這次選風勢必惡化、檢警調的查賄成績將會下滑！

張俊雄回任行政院長記者會，指他二○○一年首次擔任閣揆辦理第五屆立委選舉時，締造我國「最乾淨的一次選舉」，也真的被英國金融時報讚譽為「最乾淨的一次選舉」，該次達成最乾淨選舉的查賄法寶就是現行的「賄選犯行例舉」，六年多來，已在執法、參選、助選者及選民心中形成共識與慣例，卻欲在選前大改變，勢必搞亂原有準繩。可從啟動查賄機制不久，即有嘉義、彰化、宜蘭等地因查賄標準認定不公，發生動輒得咎的抗議場景，如果一再變更尺度，恐有治絲益棼的後果！

兩年前的三合一，吳英昭檢察總長要求檢調放手以「賄選犯行例舉」標準查賄，在選前半年，即有參選人或棄選、或起訴、或羈押，更有在選前即判刑定讞等威嚇效應。反觀這次，首次將七萬警察大軍加入查賄陣容，並施以連坐賞懲要求績效，但離投票日僅剩七十天，法務部僅拿出「…賄選情資二千零三十件、涉案三千人；監聽四萬九千多件…」等數字唬弄，真正循線查獲「參選人」的具體案件目前尚掛「零」。如非第一線執法者對標準尚未喬定畏首畏尾，何以至此？

最近數月，檢警調在全國已辦過百場以上的反賄選宣導，均以頒行六年有餘的「賄選犯行例舉」為宣導範本，如果贈送禮金、禮品等犯行在這次選舉都不構成的話，則之前的宣導內容「攏係假」，而二千零三十件情資絕大部分都變成無效檢舉。

面對可以立法、可以修改、可以質詢檢調警首長、隨時可以「喬」法條的立委，查賄首長畏縮心態顯露無遺。在選前，執法查緝者已有怕過猶不及的矛盾心理；在選後，檢院起訴判決自由心證的模糊空間恐怕也會加大。可預見的是，這次選風在表面嚴、實地寬的縱容心態下勢必惡化，查賄成績將會下滑！（作者為反賄選研究室負