趙宏進

自辦市地重劃  三千坪憑空消失？

   記者趙宏進/台中報導　

　「自辦市地重劃黑幕重重， 三千坪 土地憑空消失，強取豪奪超過十億元，小地主哭訴無門。」台中市議員黃錫嘉30日為這些被剝削的小地主們發聲，揭發有黑手以自辦重劃為名，行牟暴利之實，並懷疑有逃漏稅之嫌，而官方卻默不作聲，對此不公不義，他將要求市議會組專案小組調查了解後，再移請檢調單位偵辦是否有人頭地主、官商勾結情事。

　　黃錫嘉在市議會召開記者會指出，最近接到許多參與自辦市地重劃各重劃單元一些小地主的哭訴陳情，指稱市府極盡所能的配合財團，欺壓善良的小地主，欺騙、威脅、恐嚇等手段，幾乎無所不用其極，可說到了變相搶奪他們祖產的地步，地主們無一不後悔參與自辦重劃。

　　這些地主向黃錫嘉投訴表示，主辦自辦市地重劃的財團，巧立名目，墊高各項重劃工程的開發費用，同時又故意把重劃後的地價訂得很低，拉高了地主的重劃費負擔，而這些財團則相對地可以取得更多的抵費地，賺取至少超過十億元以上的暴利，嚴重影響小地主的權益。

小地主們對於市府主管單位地政局、都發局的不作為、不監督，任令他們被財團宰割，視而不見，更感到氣憤難平，因此請求黃錫嘉代為主持公道。

　　根據地主提供的資料，以「台中市整體開發區各單元自辦市地重劃第一單元安和自辦市地重劃」為例，就出現有五項明顯重大疏失；黃錫嘉表示，如此荒腔走板、嚴重離譜的「誤差」行徑，不得不令人高度懷疑其中是否有「黑手」從中賺取暴利、逃漏稅及上下相互掛勾之嫌？這五項疑點分述如下：

第一，安和自辦市地重劃，市府於 民國93年10月1日 核准，96年11月22日發佈實施細部計劃，並陸續施工辦理，目前已完工。當初市府核定開發重劃總面積為55.89公頃，公共設施面積為24.5公頃；但是，完工後，向市府提報的公設面積卻縮水成為23.5公頃，憑空消失掉1公頃（約3000多坪），若以1坪50萬元計算，就高達15億元以上，這些「誤差」、「消失」的土地，跑到那裡去？被誰吞掉了？

第二，有關土地開發成本經費，當初主辦重劃單位報市府獲核定為16億餘元，但完工後之開發經費卻膨脹到19億餘元，其中暴增的3億元，傳聞負責辦理重劃的公司明明有能力可以自行發包作業，卻轉發包給「人頭」營造廠施工，開發費用是否因此就被「灌水」？地方利益團體是否上下其手，牟取暴利？過程疑點重重。

第三，安和自辦市地重劃區的重劃後地價，臨安和路靠近台中港路每平方公尺訂40800元，往內一點距離約40公尺處則訂為每平方公尺20200元，甚至臨10米道路只訂為19600元，如此的訂價，與當地市場行情動輒數十萬元，實在差距太遠，「有那麼便宜嗎？」難怪地主嚴重懷疑每個重劃單元的重劃費用負擔會這麼重，這擺明著在剝削地主，變相搶奪他們的土地。

第四，自辦市地重劃，地價的擬訂及土地分配，是由各該重劃區重劃會主導，但不能推卸的是，重劃前後地價及土地分配結果，都還是要報市府審議核可，而安和重劃區「消失」3000坪公設土地、開發費暴增3億元、重劃後地價核定等等事項，都已嚴重悖離常情事理，不得不令人質疑，負責審核、監督、把關的都發局與地政局，難道是「瞎了眼」？還是「無能白痴」？或是「縱容包庇」？抑或是「官商掛勾」呢？主管單位應該說清楚，還給這些孤立無助、哭訴無門的小地主們一個公道。

第五，在自辦市地重劃完成後，許多零星的水利地、未登錄地，照理說，這些土地都應該充公，歸所有地主均分，但是據地主透露，這些「看不見」的土地都被重劃公司私吞，他們質疑重劃主辦單位於每道關卡、裡裡外外都要「伸黑手」，就連這些「雜碎」的也都要「吃」，令小地主們感嘆「天理何在？」因此，建議檢調單位深入調查其中是否有弊端。