縣政顧問年會
【臺中縣政府新聞參考資料】97.12.18
地方制度法部分條文修正草案目前送立法院審議中，依據臺中縣政府計畫處民意調查，百分之八十以上民眾支持中部設立直轄市，縣長黃仲生認為目前正是臺中縣市合併的最佳時機，在昨(十八)日召開的顧問年會中特別以臺中縣觀點針對縣市合併議題提出討論，顧問建議縣府應利用各項管道宣導縣市合併的優勢，黃縣長強調，合併改制可達資源互補共享、最重要是提升臺中縣國際競爭力，達到提振縣民生活水平效益。
臺中縣第三屆縣政顧問共有一百四十多位，為順利推動臺中縣市合併，縣府昨日召開二○○八縣政顧問年會聽取學者專家及地方仕紳珍貴的意見，會中特別以臺中縣觀點，針對縣市合併議題提出討論，逢甲大學副校長楊龍士、朝陽科技大學教授顏建賢、中興大學教授遠鶴齡首先針對空間、文化觀光面向、產業經濟面向提出專題報告，多位縣政顧問也向黃縣長提出建言，在座的還有副縣長陳茂淵、張壯熙及縣府一級主管等
黃縣長表示，內政部規劃臺中縣市九十九年完成升格，臺中縣政府計畫處十二月九日至十二日特別針對一千零六十八位居住在臺中縣市民眾進行調查，其中有八成一民眾支持中部地區設立直轄市、八成民眾支持臺中縣市合併升格直轄市、而五成七的民眾認為合併升格最適當時機為民國九十九年、八成的民眾支持由人民選舉臺中縣市合併後的區長及區代表、七成二的民眾認為區長及區代表的選舉時機為合併時一起辦理。
黃縣長說，臺中市的調查結果也差不多，可見臺中縣市合併升格是大臺中居民共同的期望。而針對部分民眾擔心立法院十七日的公聽會因其他縣市要求同步升格，擔心臺中市升格是否增添變數，黃縣長強調，臺中縣市升格已爭取二十年，而且總統馬英九也於十月二十九日政策性宣布，臺中縣市不合併，在北、高快速發展下，中部會被邊緣化，臺中縣市合併後，人口土地都比其他地區更佔優勢，而且縣市合併主要是為了均衡區域發展，才能提昇國際競爭力，他將竭盡全力把握此次改制契機。
縣府顧問顏建賢則直言，資源分配是縣市合併最大阻力，縣府事前必須與中央、地方各界積極溝通協調，讓其他縣市了解合併不只是為了爭取財源，也有合理國土規劃等優勢，最重要是利用議會、工商團體等各項管道宣導臺中縣市合併的優勢及未來發展方向，並在合併後針對食、宿、行、娛、遊、購等事業等做好規劃，留住人潮才能創造錢潮。
縣府顧問林敏霖表示，雖然有八成民眾支持中部地區升格，但縣府必須了解不同意民眾的原因，尤其有部分偏遠地區民眾擔心合併後是否被邊緣化，縣府必須了解並且即早做好規劃，以消除民眾的不安與疑慮。
另有縣政顧問針對臺中縣負債過高，影響縣市合併升格的意見，認為黃縣長應強力澄清，而且臺中縣觀光資源豐富，縣府應該創造合併優勢並加以宣傳。黃縣長說，九十五年臺中縣上繳中央的總稅收高達九百零二億元，但是縣府分配到中央的統籌分配款只有一百六十六億元，光支付人事費用二百一十一億元就不夠，主要是中央統籌分配不合理問題。另外，臺中縣擁有港口、機場，資源豐富等優勢條件，合併對大臺中有利。
黃縣長也指出，縣市合併是中央既定的政策，而且兄弟縣市要談合併，勢必會有不同的聲音，民主社會就應該包容不同的聲音，現階段應把心力放在相關配套措施方面，同心爭取地方制度法修正草案在立法院順利通過，縣市合併才有法源依據。
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