趙宏進

蕭副市長要求市府140件公共工程依規定儘快完成徵收程序

鑑於日前發生數起土地徵收爭議，為落實土地徵收符合公益性、適當性、合法性與
必要性，內政部邀請學者專家研擬修改《土地徵收條例》，未來土地徵收將由現行的公告
土地現值加成，改按市價徵收，內政部對於實施日程還未正式公布，為避免影響臺中
市重大公共建設進度，臺中市政府參事林輝堂7日在市政會議建請中央施行細則儘快
頒布。副市長蕭家淇則要求，市府不能只是乾等， 140件公共工程還未完成徵收程序
儘快完成，行政院核定後再依新規定辦理。

林參事表示，自從中央頒布土地徵收按照市價徵收以來，到現在為止，還未有相關
施行細則頒布，土地徵收必須依協議價購來進行，土地協議價購困難度相當高，去年還
有36件尚未完成，今年則有104件待徵收，建議各機關對於協議價購必須加強辦理，也
建請中央施行細則趕快頒布，否則將影響臺中市工程進度。

    另外，林參事亦指出，有關清水地政事務所所轄範圍，發現部分海線地區都市
界樁與地籍圖有不符現象，當公共工程開闢時，經常遇到地主表示異議，讓工程必須跟
著停工影響進度，除了部分採個案式逐一解決外，相關機關是否可透過「地籍重測」方
式解決陳年舊章的問題，否則未來仍會遇到相同問題。

    對於林參事的建議，胡市長表示，日前在與里長座談時也有不少里長表達希望
「早徵收」的訴求，雖然現在政府財政相當困難，公債法、財政劃分收支法都尚未通過，
只要民眾認為採公告地價加四成徵收的舊方法較有利，市府甚至願意借錢辦理徵收。

     另外，副市長蕭家淇指出，都市計劃中心樁位與地籍線不符已是長年問題，導
致民眾蓋房子時依照錯的樁位、蓋在錯的地方，有的房子會在別人土地上或在公共設
施上，如果要全面重測相當困難，這部分建設局與都發局務必協商想辦法處理，長痛
不如短痛，否則臺中港特定區中公共設施開闢都會遇到困難。

對此，地政局長曾國鈞說，清水轄區總共1萬7千多公頃，的確是臺灣地籍最亂、
土地不符最嚴重的地區，都發局最近在進行都市計劃全面檢討，中心樁也已經公告，最大
特點就是儘量遷就現況公告，雖然大家建議「重測」，但重測緩不濟急，須花費數年時間，
目前只能依個案逐一解決問題，市府還是朝向中心樁重新定樁、重新檢測努力。

曾局長也指出，內政部對於市價徵收何時實施還未定案，目前徵收案子皆採公告地
價加成方式，臺中市很多地主因為這樣補償金額反而比市價徵收高，徵收反而有利，
請區長向民眾加強說明。

    蕭副市長強調，100年到101年有140件公共工程還未完成徵收程序，不論行
政院市價徵收實施日期定於7月、9月或明年1月，這段該徵收的就依照公告地價加四成
方式辦理徵收，行政院核定後再依新規定辦理，市府不能只是乾等中央何時實施，這樣會
影響所有工程進行。(5/7*8)