趙宏進

　　台中縣屯區藝文中心於九十四年十一月二十七日辦理開工動土
典禮，由玉樹營造股份有限公司等五家統包團隊得標。惟九十五年八
月五日玉樹營造股份有限公司相關負責人無故失聯，積欠員工薪水
二個月未發放，經查該公司負責人湯永華、蔡俊毅違法偽造文化局公
文書及相關估驗紀錄向銀行非法冒貸，事涉背信、詐欺、偽造公文書
等罪。

    　經文化局緊急處置，向保險公司報出險，申請理賠履約保證
金，對玉樹營造提出告訴，並主動請司法機關偵查。為辦理本工程
後續處理事宜，經請示行政院公共工程委員會，依工程會函示，刊
登該廠商於政府採購公報，並依本案投標須知、共同投標協議書及
共同投標辦法規定，由另四家共同投標廠提出之繼受廠商，繼受原
玉樹公司一切權利義務，有關本案營造部份之一切權利義務由繼受
廠商概括承受，原契約不變，仍預定於九十八年五月完工。

　　有關履約保證金訂定為5％，係完全依照採購法及「押標金保證
金暨其他擔保作業辦法」第15條規定為發包費用10％以下辦理。並經
本案審查委員會審查通過，通過後上網公告，對所有投標廠商均一視
同仁，條件相同，無論由任何廠商得標，均以此5％履約保證金繳納
與簽約。

　　本案履約保險金以保單型式繳納，乃依政府採購法第30條及「
押標金保證金暨其他擔保作業辦法」，履約保證金得以保險公司保
單繳納，繳納方式乃依採購法辦理。本案得標廠商選擇以保險公司
保單形式繳納，政府機關不得拒絕。本局自玉樹公司負責人失聯後
，即與保險公司聯繫，辦理出險，主張理賠所有履約保證金。

　　本案自出險後，本局即積極辦理求償事宜，惟保險公司拒不賠
償，經本局於96年3月1日正式委任律師具狀提民事訴訟，本案於96
年12月05日一審宣判，由法院判決本局勝訴，得沒入保險公司4439
萬1300元履約保證金及自96年06月27日起算至清償日止年息百分之
十，一審訴訟費用由乙方支付。因乙方不服一審判決，於96年12月
31日向臺中高分院提二審，於97年04月09日二審準備庭終結，本案
將於97年05月20日上午於臺中高分院辦理二審合議庭辯論事宜